『高雄律師事務所劉家榮律師』撇黑箱 最高院示範保密分案

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撇黑箱 最高院示範保密分案

卷宗加鎖 基層促直接廢除「不要拖」

最高法院的保密分案程序近日屢遭基層法官批判，最高法院分案法官徐昌錦昨首度公開分案流程，並強調最高法院法官會議將討論如何調整該制度。但基層法官認為「不要拖」。司法院長賴浩敏昨表示，司法改革強調司法為民、司法透明化及取得人民信賴，最高法院應無反對人民要求透明化的理由。

最高法院昨在會議室擺出數十個彌封卷宗袋、加鎖的法官簽收簿，供媒體拍攝。分案法官徐昌錦說，上訴第三審案件由分案書記官編上保密號碼並造冊、彌封後，交給分案法官。分案法官看不到任何卷證內容，僅將保密號碼依照分案輪次表，平均分配案件給所有法官。

因此，分案書記官雖知案由及被告，但不知道案件分給誰審理；而分案法官既不知案由及被告，也不知案件分給誰。

總統認同廢除保密

徐昌錦指出，保密分案和一、二審的公開分案大同小異，都不可能黑箱作業，也都不可能隨意指定承審法官，唯一不同是最高法院從收案到判決前，原則上不公開承審法官姓名。

至於保密分案制度未來存廢、調整是誰說了算？《法官籲請改革最高法院行動聯盟》發言人林孟皇說，廢除保密分案制度有多數民意支持及總統認同，且是司法行政事務，與審判獨立無關，「司法院應拿出魄力，直接廢除」。

「拖越久傷害越大」

司法院祕書長林錦芳說：「依《法院組織法》，有關保密分案的《最高法院處務規程》確實由司法院訂定、發布，但希望最高法院能先理性討論出妥適調整方案，我對最高法院法官的智慧有信心。」

民間司改會發言人林峯正則說：「希望最高法院明白，這件事拖越久，或討論結果與民意差距太大，對司法形象傷害越大。」最高法院今排定舉行全體法官會議，預料將討論保密分案制度議題。

資料來源：http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/34039400/IssueID/20120221

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